Muy respetado señor Presidente y muy respetados señores miembros del Consejo de Seguridad, reciban mis saludos. También al Canciller Murillo, Diego Tovar y al Representante Especial, Señor Carlos Ruíz: En representación de los Pueblos Étnicos de Colombia reciban nuestro reconocimiento por acompañar durante estos años el esfuerzo de nuestro país por alcanzar la paz.
Los pueblos étnicos constituimos una décima parte de la población colombiana y habitamos colectivamente una tercera parte del territorio nacional, representado principalmente por riqueza en selvas, aguas y biodiversidad. Como tal somos guardianes ambientales para el resto de colombianos y del planeta. Esta característica ambiental recoge en buena medida, la esencia de nosotros como pueblos y comunidades colectivas de afrodescendientes, indígenas, palenqueros y Rrom.
En la negociación del Acuerdo de Paz en La Habana (Cuba), fuimos el único actor social en sentarse a acordar con el Gobierno colombiano y las extintas FARC. Producto de ello, el Capítulo Étnico que convendríamos, se constituiría en el primero en la historia de los acuerdos de paz, con una perspectiva étnica para todos los contenidos del Acuerdo Final de Paz.
Para la representación, asesoría e interlocución de los Pueblos y comunidades indígenas, afrodescendientes, raizales, palenqueros y Rrom, quedó constituido un mecanismo denominado Instancia de los Pueblos Étnicos -IEANPE-. Quien les habla tiene el honor de dirigirla ejecutivamente bajo el monitoreo de un Consejo de 8 hombres y mujeres, de los pueblos étnicos.
Hoy, con 8 años transcurridos de implementación del Acuerdo, el Capítulo Étnico continúa siendo el más rezagado.
El actual Gobierno en 2023 planteó la meta del 60% para el cumplimiento del Capítulo Étnico al finalizar su período a mediados de 2026, a través del Pacto por el la Implementación del Capítulo Étnico, como una medida que reconocía y buscaba resolver el nivel de rezago con los pueblos y comunidades afrodescendientes e indígenas. También a mediados del año pasado, presentó la puesta en marcha de un plan de choque que activara en general el ritmo de la implementación. No obstante, las disposiciones del Capítulo Étnico no están presentes ni en el Plan de Choque ni en los previstos Pactos Territoriales.
Señor presidente y señores miembros del Consejo, en todo caso, las condiciones para una mejoría sustantiva del ritmo de la implementación pasan por activar las instancias diseñadas de participación en el Acuerdo de los diferentes actores de la paz.
Por ejemplo, la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación (CSIVI) es un escenario inactivo con el potencial de reunir allí a los representantes del Estado colombiano, los firmantes de paz de las extintas FARC, la comunidad internacional, la Instancia de Género y la Instancia de los Pueblos Étnicos -IEANPE-.
También es importante que la Instancia de los Pueblos Étnicos -IEANPE- sea reconocida como interlocutora nacional por los diversos actores de la implementación del Acuerdo de Paz para las tareas de articulación; y apoyada en su fortalecimiento para cumplir con sus funciones. Actualmente los recursos con que contamos no son suficientes para nuestras responsabilidades.
Por otra parte, demandamos al Estado colombiano estar incluidos en los 16 Planes Nacionales Sectoriales para la Reforma Rural Integral y en los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), no tenemos evidencia del impacto de éstos en los territorios étnicos.
Mientras intervengo ante ustedes, en la Zona del Catatumbo excombatientes y mis hermanos del Pueblo indígena Barí son víctimas unos de desplazamiento y otros de confinamiento. Éstos últimos, sin embargo, han acogido en sus territorios a centenares de familias campesinas y requieren ayuda humanitaria urgente.
La situación por el conflicto armado no solamente es en el Catatumbo también en Cauca, Chocó, Guaviare, entre otras regiones, donde los pueblos y comunidades étnicas son los más afectados, entre ellos líderes y Mecanismos Especiales de Consulta. Demandamos que desde la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad se revise la problemática incluyendo el fortalecimiento a los mecanismos colectivos de autoprotección como se contempla en el Acuerdo Final de Paz.
Finalmente queremos destacar el apoyo al Capítulo Étnico y la Instancia de los Pueblos Étnicos -IEANPE- de la Misión de Verificación y el Sistema de Naciones Unidas en Colombia, y los acompañantes de Estados Unidos y México.
Señor Presidente, señores miembros del Consejo de Seguridad: Muchas gracias