Es menester recordar que el Pacto por la Implementación del Capítulo Étnico tiene como objetivo promover el desarrollo, el empoderamiento y la justicia social para los pueblos étnicos en sus territorios.
La Misión de Verificación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Colombia publicó su informe sobre el proceso de implementación del Acuerdo Final de Paz, donde advierte de los pocos avances en el cumplimiento del Pacto por la Implementación del Capítulo Étnico.
“No hubo avances significativos en relación con los 23 compromisos contenidos en el pacto. Persistieron los problemas de presentación de informes entre las entidades con responsabilidades de implementación en virtud del capítulo”, indica la Misión de Verificación, recordando que el pasado mes de noviembre de 2024 se cumplió un año de la firma de Pacto por parte del Gobierno Nacional.
Asimismo, el organismo multilateral cita en su informe las preocupaciones de la Instancia Especial de Alto Nivel de los Pueblos Étnicos (IEANPE) frente a indicadores con perspectiva étnica que fueron suprimido en el marco de la actualización del Plan Marco de Implementación (PMI) del Acuerdo Final, “se expresó su preocupación por que los indicadores revisados carecían de un enfoque sensible a las cuestiones étnicas y porque se habían eliminado indicadores relativos a la adquisición y formalización de tierras”, agregan.
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— Misión de la ONU en Colombia (@MisionONUCol) January 13, 2025
“Los representantes de los pueblos étnicos (refiriéndose a la IEANPE) hicieron una observación similar en relación con el plan de choque dirigido por el Ministerio del Interior y los Planes Nacionales para la Reforma Rural. Han pedido que las prioridades del capítulo étnico se incluyan en mayor medida en el plan y en otros instrumentos de política pública”, puntualiza la Misión de Verificación de la ONU.
Avance lento en las reparaciones colectivas para pueblos étnicos
El informe también detalla sobre el avance lento de las reparaciones colectivas en los 5 territorios priorizados para la restitución en el Capítulo Étnico, “avances muy limitados en el departamento del Chocó con 2 y en Nariño con 1 y ningún avance en el departamento de Córdoba y en el Guaviare”, añaden.
Sin embargo, la Misión de Verificación destaca la participación de los pueblos étnicos en la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), “mejoró la participación de los pueblos étnicos en sus procedimientos acreditando a cinco consejos comunitarios afrocolombianos y a una organización de afrodescendientes en el caso 09 (sobre crímenes contra pueblos y territorios étnicos)”, acotan.
“Al 24 de diciembre, un total de 1.051 víctimas de origen étnico y 209 colectivos habían sido acreditados este año en los casos ante la Jurisdicción Especial”, explica el informe que agrega el rezago en la implementación del Programa Especial de Armonización.
Violencia en los territorios
“El desafío más importante es la violencia continua en los territorios étnicos y la falta de garantías de seguridad. Esta situación causó nuevos retrasos en la implementación del capítulo étnico y agravó las condiciones para las autoridades y comunidades étnicas”, alerta la Misión de Verificación de la ONU.
Además, el informe especifica que la Jurisdicción Especial Indígena y la Fiscalía General de la Nacional establecieron en el departamento del Cauca un protocolo de entendimiento para permitir a las autoridades originarias a activar un mecanismo de búsqueda urgente de personas desaparecidas, incluidos niños y niñas reclutados y utilizados por grupos armados.
Fotografía tomada de Colprensa