La Instancia Especial de Alto Nivel de Pueblos Étnicos (IEANPE) y la Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz (UIAP) convocamos en la ciudad de Popayán a la primera Mesa Técnica de seguimiento, con el objetivo de articular esfuerzos entre las instituciones del Estado colombiano y las organizaciones étnicas para avanzar en la implementación integral del Capítulo Étnico.
Como Instancia agradecemos a la UIAP por promover el espacio, así como a las entidades de Estado por su informe y a entidades como la Defensoría del Pueblo, Procuraduría General de la Nación, la Misión de Verificación de las Naciones Unidas y el Instituto Kroc, quienes cumplen un rol como veedores en la implementación del Acuerdo Final de Paz, incluyendo el Capítulo Étnico.
Tras escuchar los informes de las instituciones y las realidades territoriales, expresamos las siguientes conclusiones del espacio:
- Los pueblos étnicos insistimos en el diálogo político entre el Gobierno Nacional y actores armados irregulares, con participación efectiva de las comunidades y organizaciones territoriales para promover la paz y la implementación del Capítulo Étnico, siendo este último clave para avanzar en la pacificación de las regiones.
- Los informes que socializaron las entidades del Estado responsables de implementar el Capítulo Étnico del Acuerdo, no respondieron estrictamente al cuestionario enviado por la IEANPE.
- Nos preocupa la desarticulación institucional en la ejecución de planes y programas clave del Capítulo Étnico, al mismo tiempo, los informes presentados fueron generales y no correspondieron a las realidades territoriales del departamento del Cauca.
- Pese a esfuerzos del Gobierno en implementar el Acuerdo Final de Paz, sigue en evidencia el incumplimiento del Capítulo Étnico y la falta de pedagogía en los territorios, en funcionarios nacionales, departamentales y municipales.
- Observamos la poca ejecución de proyectos PDET en las subregiones del Alto Patía y Norte del Cauca, impactando negativamente en la cotidianidad de las comunidades indígenas, negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.
- Son pocos los indicadores de impacto territorial que se han implementado, conduciendo a la agudización de las violencias derivadas de la deuda social estructural.
- Persiste la falta de voluntad política del Poder Legislativo y Poder Judicial en implementar el Capítulo Étnico, además, los constantes cambios de personal en las instituciones de Gobierno, los recortes presupuestales y la ausencia de mecanismos efectivos de seguimiento y control, obstaculizan la implementación integral del Acuerdo.
Para superar las dificultades metodológicas de esta primera Mesa Técnica de seguimiento, la IEANPE propone realizar mesas bilaterales entre comunidades étnicas con cada institución, con el fin de tomar acciones con incidencia territorial que den celeridad en la implementación del Acuerdo Final de Paz con perspectiva étnica.
Finalmente, reiteramos la exigencia a todas las instituciones a nivel nacional, departamental y municipal de cumplir con la política de Estado que es el Acuerdo Final de Paz, su implementación efectiva y sostenida nos permite avanzar hacia una paz territorial, social y ambiental para todas y todos los colombianos.